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这样的数字已经让周延儒笑得合不拢嘴了，但是朱由校还是不大满意。所以大明在美洲的十年计划是召集至少三百万殷家人，占领美洲靠近大明一侧五百里的所有地盘，从内地移民至少一百万人，安置在占领区内。同时使得大部分殷家人会说汉话，增强他们对汉人文化的认同。
而朱由校特意提出两个地方是必须完全占领的：巴拿马和加利福利亚。他也不知道现在这两个地方叫什么名字，只是拿出粗陋的世界地图作对照，画出了美洲的大概地图（感谢地理老师），标出了要占领的地方。所谓的完全占领的意思便是此地要安置最多的大明移民，使此地的大明移民和殷家人比例保持在一比二甚至更高。
巴拿马运河虽然现在还没有出现，但朱由校知道它的重要性，就象远洋舰队要占领埃及的苏伊士地峡一样，这两条最重要的运河必须永远由大明控制，这一点朱由校非常肯定。
至于大洋洲，现在似乎并不需要去占领。当然，最重要的问题其实是没有足够的人口，国内现在只有区区一亿人，虽然是这个时代的人口第一大国，但现在大明国内条件的改善使得大多数的民众并不愿意移民到遥远的异地。
这是一个很难解决的问题，朱由校想不出什么好办法，之所以要占领加利福尼亚，便是想到加利福尼亚好象有金矿，看看能不能用来吸引民众，当然，金矿在哪里他也不知道，只能先慢慢地勘探了。
目标既定，大家便开始按照纲领和计划开始实施。周遇吉的北方军区迁移到了归化，而北方军区的部队扩大到四个师，除了原来的王佐民和杜光亭师，又增扩了卫俊如和戴炳阳两个师。蒙古喀尔喀部最大的活佛哲布尊丹巴呼图克图驻锡地被蒙古人称为敖尔告（宫殿之意），朱由校将此地命名为库伦，意为栅栏围起来的草场，戴炳阳师便驻扎在库伦，卫俊如师则驻扎在恰克图河以南，离小海约三百里。
漠北喀尔喀的大多数民众都接受了明军的入驻，但总有些人不喜欢这种情况。土谢图汗部下的绰克图台吉因为不喜欢黄教，所以对改黄为红的林丹汗早有好感，他带领部下四万帐反叛了土谢图汗，投靠了林丹汗。
林丹汗现在实力薄弱，自然很高兴绰克图台吉的举动，他们又与西藏的藏巴汗、康区的白利土司月顿多吉结盟，因为他们都不信仰黄教，所以被称为“反黄教联盟”。
大明一直看着这个反黄教联盟生成，壮大，却在皇帝的指示下没有进攻他们。而林丹汗倒是因为收成不好，多次攻击陕西，结果在洪承畴和满桂的联手之下，损兵折将而归。
张荩臣师已经划到了西北军区，他看着林丹汗在永固城上窜下跳，皇帝却不准攻击他，无奈之下只好专心练兵。这时，徐鹏民和刘方雄来到了他军中。
反黄教联盟一成立，戴春风便接到皇帝命令，军事调查统计局在西北军区大肆招收新成员，进入到乌思藏、朵甘思两个宣慰司，还有吐鲁番，叶尔羌两地，搜集情报，以利后战。徐鹏民将带人进入两宣慰司，刘方雄则会带人进入吐鲁番和叶尔羌地区。
军事调查统计局要在军中招收成员，军方当然是非常欢迎的。军事调查统计局便相当于是近卫军的眼睛，他们收集的情报使得近卫军在战斗中少死了多少人，又多立了多少功，所以戴春风及其手下在近卫军中声望很高。
徐鹏民两人各自带了十来个骨干探员，又在张荩臣军中招收了五十多名聪明灵活的士兵，便分别进入了目的地区。
此时的西北，占据统治地位的人是固始汗，他是瓦刺人的盟主，是黄教的尊信者。固始汗本来占据的是天山南北，后来他让侄子鄂齐尔图汗留在家乡，自己带兵前住青海，准备进入拉萨，攻击与黄教为敌的藏巴汗。
而这时的林丹汗西逃，打乱了他的计划，他害怕自己往拉萨去时，青海的草场被林丹汗所占，于是双方在此地形成一个微妙而不稳定的对峙局面，都不敢贸然向对方发起进攻。西北一地，一时竟然进入一个相对和平的时期。
徐鹏民进入朵甘思宣慰司（其实宣慰司已经不存，只是大明一直以此称呼甘肃青海等地区），便打探到了双方平和的原因。他突然有了一个大胆的想法，便去见固始汗。
见到固始汗时，徐鹏民以格鲁派（黄教）的礼节向他问好，一下子就让固始汗对他印象大好。固始汗道：“远方来的客人，听说你有好消息要告诉本汗，现在可以说了吗？”
徐鹏民道：“大汗，我是大明皇帝派来见您的使者。大明皇帝听说大汗是格鲁派的保护者，非常希望能够让格鲁派进入蒙古各部，驱逐腐朽的宁玛派。”
宁玛派便是林丹汗信奉的红教，它是藏传佛教中一个比较老的派别，该派所注重的密宗是在达磨赞普灭法前，由莲花生大士传来而得名。修行者红衣红帽，可以娶妻生子，尤其重视伏藏。格鲁派俗称黄教，由宗喀巴大师以噶当派为基础创立，黄衣黄帽，以注重戒律著称，对显宗密宗同样重视，实行活佛转世制度。自黄教兴起后，红教便开始势力渐衰。
固始汗最喜欢听到这样的话，他一直以黄教的保护者自居，他的固始汗名号实际是“国师汗”，便是由代表黄教的东科尔呼图克图三世甲哇嘉错联合喀尔喀蒙古三汗共同赠予他“大国师”的称号而来。
他大笑道：“听闻蒙古各部已经归顺大明，既然大明皇帝愿意在蒙古各部推行格鲁派，那本汗愿意派人在漠南蒙古各部推行格鲁派的微言真意，并且与各部交好。”瓦刺人算不算蒙古，其实在不同的时期是在不断变化的，蒙元被赶出中原后，瓦刺人便自称“卫拉特”，不再把自己视为蒙古。